神特清风

2019年第12期

连云港神特新材料有限公司党群工作部                           2019年12月

目  录

１、廉政时评： 建强班子 带好队伍…………………………2

２、清风说要： 要自身努力 不要自我设计…………………3

3 、廉政文苑： 隐逃的倭瓜……………………………………5

４、警钟长鸣： 被股票套牢的人生……………………………7

【廉政时评】

建强班子 带好队伍

近日，中共中央办公厅印发了《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》。《规划纲要》对今后5年全国各级党政领导班子建设作出全面规划，是落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、加强新时代党政领导班子建设的指导性文件。各地区各部门各单位必须严格落实全面从严治党政治责任，以党的政治建设为统领，全面加强党政领导班子政治、思想、组织、作风、能力、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高领导班子建设质量。

常言道，火车跑得快，全靠车头带。建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。《规划纲要》着眼党和国家事业发展需要，对加强党政领导班子建设提出了理想信念更加坚定，遵规守纪、廉洁从政自觉性进一步增强等5个方面主要目标，明确了坚持把党的全面领导贯穿全过程、各方面，确保领导班子建设正确方向等“六个坚持”基本原则，对于锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体，具有重要意义。

党的政治建设是党的根本性建设，是党政领导班子建设的灵魂。《规划纲要》旗帜鲜明提出要把党的政治建设摆在首位，引导各级领导班子和领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”，提高政治能力，全面加强和规范党内政治生活，严格执行民主集中制。党政领导班子政治建设要体现在持久发力、善作善成上，不断增强领导班子凝聚力、战斗力和执行力，真正把领导班子建设成为团结的班子、干事的班子、干净的班子、亲民的班子。

一个领导班子强不强、有没有战斗力，与作风建设息息相关。《规划纲要》要求各级党政领导班子和领导干部坚持以人民为中心，践行党的群众路线，认真落实党中央各项惠民政策，密切党同人民群众的血肉联系。要聚焦作风建设上存在的突出问题，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，持续开展作风专项整治行动，着力解决文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕、问责不力和问责泛化简单化等问题，切实为基层减负。以优良的作风、务实的行动，展现新时代党政领导班子的良好形象。

建强新时代党政领导班子，必须落实全面从严治党政治责任，严明纪律、严格教育、严肃执纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。离开政治责任、政治纪律、政治规矩谈政治建设、抓作风建设，如同无源之水、无本之木。要把提升领导班子政治境界、思想境界、道德境界，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力作为重要抓手，多吸“理论之氧”，常补“精神之钙”，传承好中国共产党人的红色基因、中华优秀传统文化基因和马克思主义理论基因，当好改革的“火车头”、发展的“领头羊”、稳定的“顶梁柱”、群众的“主心骨”。这样的党政领导班子，才能带出新时代高素质的党员干部队伍，才能在追梦路上敢战能胜，不断展现出米兰游戏党强大的组织能力和治理能力。（来源于中国共产党新闻网）

【清风说要】

要自身努力 不要自我设计

现实中有这样一种现象，个别领导干部认为干出了一点成绩就必须被提拔，每隔几年就应该上一个台阶，论资历哪个位子理所当然应该是自己的……如果实现不了愿望，就好像组织亏待了自己，思想、行为开始出现变化。特别是看到同一批次的其他干部被提拔重用而自己未得到擢升，就觉得受到冷落，难以调整好心态，进取心丧失、责任心消退，有的甚至走上违纪违法的歧途。

当个人的想法与组织的决定不一致，就埋怨组织、蜚短流长，这是没有摆正个人与组织的关系，是典型的自我设计。习近平总书记指出：“成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”自身努力不是自我设计，不是自己想着几年干到什么职位，而是要加强政治历练、实践磨炼，成长为忠诚于党、对祖国有用的人。党管干部、组织选人，年轻干部不能搞自我设计，自己考虑多了就容易违背组织原则。

党员领导干部，必须将组织需要和人民利益放在高于一切的位置，自觉地服从党组织对自己工作的分配、调动和安排。如果因为职务安排不随心、不如意，就耍态度、撂挑子，是严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为。同时，遇到“仕途不顺”就轻则对工作消极应付，看组织怎么办；重则以“报复”心态，不完成任务、不遵守纪律，诸如此类的想法、做法，不仅是错误的，而且是危险的。“因嫌纱帽小，致使枷锁扛”的案例并不鲜见，令人叹息，更令人警醒。

信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，是党组织和人民群众对领导干部的应有素质的最低要求。符合这些标准，是领导干部提拔的必要条件，但不是具有这些条件就必然要提拔。在很多情况下，还取决于党的工作和事业的需要，取决于组织基于全局的考虑。此外，对于个人来说，有时候还需要在一个岗位上多干一段时间“墩墩苗”，增加一些历练和经验。陈云同志提出的“台阶论”，说的不仅是干部使用要逐级提拔，更要把每一级台阶踩实踩稳，才能走得更好更远。

“当干部的，不能老是想着自己的升迁。‘莫道昆明池水浅’，一个干部，无论处在什么岗位，只要心系群众，都可以做出一番事业来。”《之江新语》中的这番话给米兰游戏非常深刻的启迪。党的宗旨是全心全意为人民服务，当领导干部是为了党的事业而奋斗。无论被组织安排在哪个岗位、赋予哪个职位，都是为了干事而不是为了当官。每一个领导干部，对此都应该深刻理解、牢记于心，始终以强大的定力、健康的心态和良好的作风，为党、为人民做好工作。（来源：清风扬帆网）

【廉政文苑】

隐逃的倭瓜

人会隐藏，瓜，也一样。

可能是长得不好看，倭瓜有自知之明，从夏天的开花结果开始，一直隐藏在浓密肥大的叶子丛中。可当冬天快要来了，万物开始枯萎了，掀开这一丛那一丛的瓜秧，“呀”，瓜秧上、黄叶子背面的许多小刺儿一下扎住了手，但还是阻挡不住突然的惊喜：“倭瓜！满地跑的大倭瓜！”瓜秧上的倭瓜们胆小，立马现出原形，大小老少，慌不择路，东西南北地满地乱跑。黄灿灿的，橘黄黄的，黄绿绿的，那一丁点的绿啊，过不了几天也会变黄的。

摘倭瓜的当儿，如果怕遗漏掉，只要你猫下腰，找到老根子往上一拽，“啪啪啪啪”，瓜蔓下的嫩根子一阵乱响，叶子也乱响，黄的绿的“窸窸窣窣”的尘土惹了一身，直直腰，阳光正毒，大汗“稀里哗啦”地乱淌，湿漉漉的衣服和皮粘在一起，有点痒痒，可，一看见瓜秧上悬挂的金灿灿的灯笼们，这点脏算什么？只是纳闷：它们，到底是如何隐藏了一夏半秋的？

倭瓜的狡猾远不止这些呢！它常常藏在叶荫浓密处，也就是倭瓜叶子最浓密的地方，一动不动，一直潜伏，悄悄地长大，悄悄地……让你找不到，或者让你找得失望透顶，彻底放弃不再寻找了，只留下它们一个个暗地里傻笑。直到摘的一刻，它们不得不哆哆嗦嗦站出来，好家伙，收获了60多个瓜，沉甸甸而归。

倭瓜的叶子，或许是瓜果类植物中最大的。秋风刮得勤，倭瓜叶子一天比一天刮薄了。其实，叶子们肥肥厚厚的季节不是没有过，比如夏天。

夏天里，瓜秧有节，蛇似的向前爬呀爬，一条两条许多条。节只要贴住地皮，都会伸出五六个嫩根子，像脚，像手，牢牢抓住一小团一小团的泥土、腐草，一节节地获取更多的营养，支持上边的叶子生长。奇迹天天都在发生：一枝发四个杈，吐叶，开花，结果。叶子们长得更不像话了，迎着各自方向的太阳，一片片唱着歌儿，昂起脑袋，扯直嗓子唱，从倭瓜秧上拼命高举起一枝，爬过其他的枝枝蔓蔓，再被别的竞争者爬过去，自己再爬上来，如此反复，一只一只的绿色大手，捧出了一个浩浩荡荡、郁郁葱葱的天下。

倭瓜开两种花儿：第一种花叫谎花，只开花、不结果；第二种不说谎的花儿，先结果、后开花。所以呀，谎花要想假装成一副不说谎的样子，打开自己的花蕾，怒放全身的金黄色，释放出满世界的暗香，一下子抓住蜜蜂们的眼球，吸引它们纷纷前来采蜜。

不说谎的倭瓜花儿，其实就是小倭瓜，瓜纽纽儿，纽扣一样粗的小小瓜儿。无论开花的，还是不开花的，你往倭瓜地里一站，立马就看得一清二楚。并不是所有的瓜纽纽儿都能坐果、长个儿。无论是哪一条的秧子上，结的瓜纽纽儿的数量都差不多，但哪一条瓜秧上的叶子肥厚且稠密，嫩根子扎得多且深，就决定了倭瓜的大小、多少。真正坐果之后，那些瓜纽纽儿哟，好像吹小气球似的，从瓜屁股开始长，从细腰、粗腰开始长，一鼓作气长到头顶，一天比一天大，没多少天的工夫就可以变成一个篮球、一只暖水瓶、一条土豪胖子的大腿、一个弥勒佛的大肚子、一个有着欢喜的追梦者。（来源：清风扬帆网）

【警钟长鸣】

被股票套牢的人生

——浙江省丽水市原副市长林康严重违纪违法案剖析

2018年上半年的一天，盯着手中那几只跌得不成形的股票，时任浙江省丽水市副市长林康愁云满面。押上全部身家、承载着他一夜暴富梦想的这几只股票，此刻却让他揪心不已。

“唉！真不该听信所谓的‘内部消息’！”林康犹豫了一会儿，终于还是拨通了那个熟悉的号码：“老齐啊，遇上急事了，我那几只股票跌惨了，你能不能给我解个困……”

这通电话后不久，林康就收到了某投资有限公司法定代表人齐某某通过各种方式分批送来的1000万元。此时的林康已经被“翻盘”的欲望烧红了眼，继续不断买入，直至满仓持股，俨然赌徒心态。然而事与愿违，被套住的不只是股票，还有他奋斗大半辈子的人生。

2019年11月22日，杭州市中级人民法院一审公开宣判林康犯受贿罪，判处其有期徒刑14年，并处罚金人民币300万元；对其受贿所得予以追缴，上缴国库。

法院审理查明：2008年至2016年，被告人林康利用担任松阳县人民政府县长、中共景宁畲族自治县县委书记等职务之便，为有关单位及个人在房地产开发、工程承接、土地拆迁补偿等事项上谋取利益。2005年至2018年，被告人林康多次收受上述单位及个人给予的财物，共计折合人民币4196万余元。

“集资”掘得“第一桶金”，贪念被激活并不断膨胀

“人性本私，是利己动物，人与人的交往就是赤裸裸的利益关系”

林康出生于一个干部家庭，由于历史原因，他少年时期吃了不少苦。那段吃饱穿暖都成奢求的日子给他留下了刻骨铭心的记忆。

1980年，18岁的林康早早步入社会，成为青田县新华书店职工。1981年，林康又通过自学考上丽水师范专科学校，还在学校入了党。毕业后，他被分配到丽水地区文化广播电视局工作。由于进入社会早，懂得珍惜工作机会，积极上进，林康很快得到同事的认可和组织的信任，1986年被提为副科，1989年转为正科，1997年被提拔为副处，可谓“出道早、起步顺、进步快”。

2001年，林康调到松阳县工作，先后任常务副县长、副书记、县长等职，历时10年8个月。这个时期，丽水市民间投资开始活跃，各种投资集资渠道不断出现。身处其中，加上儿时苦难记忆不时翻涌，林康的思想认识发生了转变，陷入迷茫和困惑。他认为社会趋利逐利、自私自我，慢慢地认同“人性本私，是利己动物，是以利益为重心的，人与人的交往就是赤裸裸的利益关系”等庸俗化的价值观，彻底迷失了方向，也产生了“积累资本”，为自己的晚年生活、为儿子的将来多聚点财富等想法。

于是，从2003年开始，林康先后参与了茶叶商宋某某在江西吉安某项目的集资，房地产老板钟某某在江西铅山某项目的集资，某建设有限公司法定代表人纪某某在云南某项目的集资，本金从起初的20万元，增至70万元，再到400万元。而这些所谓的集资，有的年利率高达50%，有的在本息付清数年之后，老板还以补贴为名送上巨额“红利”。

观察林康参与的集资，不难发现都有一个共同点——项目不在其工作辖区内。林康以为这样就可安全无虞。然而，这不过是自欺欺人。集资项目虽不在松阳县内，但这些人都是从松阳走出去的企业家，他们在县内都还有实业和亲朋好友，完全可以间接寻求帮助和支持，本质上脱离不了利益交换。事实证明，作为对高额“利息”的回报，林康利用职务便利，帮助宋某某在茶叶市场经营管理方面、帮助钟某某在获得拆迁补偿方面、帮助纪某某在酒店项目建设等方面谋取利益。

在松阳县的近11年，林康追求财富的愿望是迫切的、手段是多样的，最终财富是积累了，但其私心贪欲也被激活并不断膨胀起来。也就是在这一时期，林康开始炒股。

疯狂敛财数千万元，悉数“入市”被套牢

“我那时迷上炒股，正到处筹钱投资，想着一夜暴富”

刚炒股时，林康资金量不大，基本属于“小搞搞”。真正进行较大投入是在2011年底，他任景宁县委书记以后。

在景宁，林康结识了一名“新朋友”——某投资有限公司法定代表人齐某某。根据法院判决，林康受贿总金额中约四分之三都来自这位“朋友”。齐某某不仅激起了林康的强烈敛财欲望，还为他炒股提供了大额资金来源。

“初到景宁，自我要求还是比较严格的。自己心里明白，作为地方一把手，大家都在关注你的一言一行，关系重大，责任重大。”林康说道。但是到了2013年，由于曾帮助齐某某及其舅舅开发了某房地产项目，齐某某不断在林康耳边鼓吹，意思是这几年房地产项目市场好、需求旺、利润高，是投资的好机会。

渐渐地，林康心态起了变化，敛财的冲动愈发强烈起来了。“一来从小穷怕了，二来小儿子尚未成年，想着给他留点财富，更直接的原因是我那时迷上炒股，正到处筹钱投资，想着一夜暴富。”

于是，2013年上半年，林康以购房为名向齐某某提出借钱。“没问题，这事我来安排！”齐某某答应得非常爽快。林康将小姨子、儿子、远房亲戚的账户提供给齐某某，齐某某很快打了300万元到这3个账户中。

当林康收受第一笔300万元时，还煞有介事地出具了借条，但2015年，当齐某某以林康帮助过的房地产项目利润可观为由再次送给他300万元时，他稍作推辞就收下了。由于这一次对手中权力的放纵和对廉洁底线的突破，他走上了疯狂敛财的不归路。

2013年下半年，齐某某盯上了景宁县某广场开发项目，向林康表达了想参与开发的想法。2014年，齐某某成立某投资公司作为该广场项目的运作主体，并提出送给林康1000万元干股。

“1000万元！”林康受刺激了，兴奋了，“我知道他是想让我帮助他拿项目，尽管这事有难度，但是1000万元的诱惑力确实大啊，这白花花的银子，太吸引人了。想想自己一辈子也赚不了这么多钱，有了这笔钱，什么都不缺了。”见钱发晕的林康决定铤而走险，咬着牙收下了这笔滚烫的巨资。

其后，该项目进展顺利，预售情况非常火爆。2017年8月，齐某某又到林康家中给他送上400万元。

这些年来，林康敛财最直接的原因和动力就是炒股。他一有余钱就往股市投，他的违纪违法所得基本都进了股市。除了利用自有资金炒股，他还向老板借资炒股，曾向商人吴某某借资1000万元，用了半个月，还向纪某某借钱2000万元，用了5个月。早些年，他谨慎操作，盈亏基本持平。但到了2017年底和2018年，林康听信了几个所谓的“内部消息”，轻信买入，一买就被套，被套又想翻身，然后越陷越深，于是有了文章开头的一幕。

“如今我的几个账户资金被套达30%，账面浮亏超千万元。我这几年集资和受贿收入基本都投在股市里，接下来违纪违法收入上缴，正当收入又几乎亏净。这几年的瞎折腾最后是人财两空，唯一‘赚’的就是接下来的牢狱之灾。真是悔不当初啊！”被留置期间，林康给自己算起了“经济账”。

在不安和恐惧中精心“筹谋”，在违法乱纪道路上越滑越远

“我是政治账、社会账、经济账，账账方尽”

翻开林康的忏悔书，里面充满了不安、恐惧。

起初参与集资时，他对利益的诱惑是“既想要又害怕，几番纠结”。虽然最终在贪欲这个心魔的蛊惑下，走上违纪违法的敛财路，但之后面对纪某某给出的50%“年回报率”，他又陷入纠结和害怕，“利息回报太高了，远远高于丽水当时的民间借贷利息。我长期担任松阳县和景宁县的主要领导，纪某某在这两地都有项目，那么多钱我也害怕。”

林康采取了一系列办法来使自己心安。他叮嘱纪某某一定要把钱放在外省的项目，这样就跟他的职务没关系了。为防暴露，他以岳父的名义与纪某某签借款协议，每次换不同的账户与纪某某进行交易，一部分利息还要求现金支付。2016年，连续4年收取50%“年回报率”后，林康在既割舍不下利益，又害怕被组织查处的心理下，提出将“年回报率”降低到20%。但是在纪某某同意把利率降低，却提议要补给林康3年10%的利息差时，林康抵不住诱惑，又同意了。

林康第一次收受齐某某300万元贿赂时，“取舍艰难，不拿失落，想拿又怕烫手”，怀着复杂的心情收下。当齐某某表示某广场项目要是赚了，送他4000万元时，他直言不要那么多，有2000万元养老就够了，最终双方“各退一步”在3000万元上达成共识。但事后他又害怕了，毕竟这笔钱金额太大了。想到马上就要到人大工作，接着就面临退休，船到码头车到站，收了这笔资金如侥幸过关，晚年就能衣食无忧，于是他把心一横，收下了。

林康每次纠结的结果总是贪欲占了上风。“他受贿自有一套逻辑。”办案人员告诉记者，林康认为这些项目都是公开公平竞争的，自己没有为投资者输送利益，没有造成国有资产流失，在项目建设中自己也是为投资者做了应有服务的。就这样，他一边不安害怕，一边使劲说服自己，从顾虑重重、战战兢兢，发展到后来肆无忌惮，在违法乱纪的道路上越滑越远。

“越是不安，他的行为越谨慎。米兰游戏在调查时，光是理清每笔交易就花了很长时间。”办案人员介绍道，林康用多个亲戚的名字，在多家银行开户，手里至少握有十几张银行卡，还经常要求现金交易。

当2016年、2017年，浙江省纪委两次委托丽水市委主要领导对林康谈话函询后，他感觉到组织可能已经掌握了一些情况。于是“未雨绸缪”，多次与齐某某、纪某某订立攻守同盟，约定在组织调查时统一口径，隐瞒、掩饰有关经济问题；在得知涉案人员纪某某已被浙江省监委留置调查之后，他将控制使用的相关银行卡、身份证及涉案贵重物品等装盒打包，转移至亲友家中藏匿，对抗组织审查调查。

然而，在惩腐利剑下，再精巧的“筹谋”都是徒劳。爱算账的林康，在法庭最后陈述的时候给自己算了一笔总账：“我是政治账、社会账、经济账，账账方尽，只有背上重重的枷锁去救赎失落的灵魂！”

短评：忘记来路 必入歧路

回顾全案，林康走上违纪违法敛财之路的开端是违规参与民间集资。他集资行为背后的思想动因是“人性本私”，认为人是利己动物，是以利益为重心的，人与人的交往就是赤裸裸的利益关系。这种错误的价值观正是酿成他人生悲剧的“酵母”。

他的错误思想与中国共产党的初心使命、宗旨意识完全背离、格格不入。党的初心和使命，是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，党章规定党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，要克己奉公，多做贡献。反观林康，他只想着以损害国家利益的不正当手段为自己的小家庭“谋幸福”，满肚子心思不是想着怎么干好工作为人民服务，而是如何敛财而不被组织发现，哪里还有一点共产党员的样子！

林康称入党的时候也怀着美好的初心，早年在县里的时候想做事，也做成了不少事，后来受丽水活跃的民间投资影响，才渐渐迷失了自己。但是身处经济活跃地区的党员干部何其多，林康身边的同事不一样面临着经济诱惑？但大部分党员干部都能坚守初心，头脑清醒，廉洁干事。归根究底还是林康自己意志不坚，私心杂念太多，让物欲迷花了眼，忘记了来时的路，最终必然堕入歧途。

不忘初心，方得始终。广大党员干部一定要牢记，自己为什么加入中国共产党，自己的初心是什么，走得再远都不要忘记来时的路，不要忘记为什么出发，只有这样，才能在各种考验和诱惑中保持定力，做到“风雨不动安如山”。（来源：清风扬帆网）